Международная политика

ФПРК в мировом профсоюзном движении

Международная политика

Международная деятельность Федерации профсоюзов РК: Истоки и глобальная интеграция

Неотъемлемой частью деятельности Федерации профсоюзов Республики Казахстан (далее — Федерация) является сотрудничество с международными организациями и зарубежными профсоюзными объединениями. Международное профсоюзное движение стремительно развивается на фоне других глобальных институтов: по данным Международной организации труда (МОТ), более 250 миллионов рабочих по всему миру сегодня являются членами профессиональных союзов.

Федерация строит свою работу на принципах солидарности с целями и задачами МОТ и Международной конфедерации профсоюзов (МКП) по продвижению достойного труда и социальной справедливости. В рамках этой деятельности реализуется комплексная Программа развития международного сотрудничества, направленная на продвижение и ратификацию ключевых стандартов, взаимодействие с ООН (включая реализацию ЦУР 8) и расширение связей с зарубежными профцентрами.

Период 2021–2022 годы: Восстановление позиций и региональные альянсы

Этот этап стал переломным для интеграции казахстанских профсоюзов in глобальное информационное и правовое пространство, а также ознаменовался созданием новых механизмов сотрудничества в Центральноазиатском регионе.

  • 2021 год: Федерация профсоюзов РК выступила соучредителем Совета профсоюзов стран Центральной Азии (СПСЦА), объединившего профцентры региона вокруг общей трудовой повестки (миграция, зеленый переход, коллективные договоры). В этот же период активизировался стратегический диалог с Международной конфедерацией профсоюзов (МКП).
  • 2022 год: 17 ноября Генеральный совет МКП принял историческое решение о возвращении Федерации профсоюзов РК в ряды этой глобальной организации, что стало международным признанием конструктивной роли ФПРК в мировом профдвижении.

Период 2023–2024 годы: Лидерство в регионе и прямая Дорожная карта с МОТ

Годы активного председательства Казахстана на международных площадках, выведения страны из правовых кризисов и визитов лидеров глобального масштаба.

  • 2023 год: Федерация председательствовала в СПСЦА и запустила ряд уникальных проектов: единую информационную платформу, Молодежный совет СПСЦА, конкурс «Лучший коллективный договор» и инициативу по Единым региональным стандартам регулирования ИИ в сфере труда. В этом же году Председатель ФПРК Сатыбалды Даулеталин был избран вице-президентом Всеевропейского регионального совета (ВЕРС МКП), а также возглавил вновь созданную Организацию профсоюзов тюркских государств (ОПТГ) в качестве Генерального секретаря.
  • 2024 год: Состоялся первый в истории официальный визит Генерального директора МОТ Жильбера Унгбо в Казахстан, начавшийся с посещения площадки Федерации профсоюзов. Важнейшим достижением года стало выведение Казахстана из «короткого списка» стран, нарушающих Конвенцию МОТ № 87 о свободе объединения. На 112-й сессии Международной конференции труда в Женеве была подписана Дорожная карта между ФПРК, Правительством РК, КРП «Парыз» и МОТ, закрепившая реформы МЗП, социального диалога и охраны труда. В декабря была официально зарегистрирована Организация Профсоюзов Тюркских Государств (ОПТГ).

2025 год: Высшие посты и Астана как центр глобального диалога

Закрепление за Казахстаном статуса безоговорочного центра профсоюзного лидерства в тюркском мире и Центральной Азии.

  • 22 мая 2025 года: На первом съезде ОПТГ в Анкаре Председатель Федерации профсоюзов РК был официально избран Генеральным секретарём этой новой межрегиональной структуры, координирующей вопросы миграции, климата и социальной защиты тюркского мира.
  • 9–10 июля 2025 года: Астана первой в Центральной Азии приняла Летнюю школу Всеевропейского регионального совета МКП (ВЕРС), собравшую около 70 лидеров из 50 национальных профцентров. Столицу Казахстана посетили Генеральный секретарь МКП Люк Триангл и Генеральный секретарь ЕКП Эстер Линч для обсуждения вопросов коллективных переговоров и регулирования ИИ в сфере труда.

Перспективы на 2026–2030 годы: Стратегическое развитие

Вся международная деятельность на долгосрочную перспективу синхронизирована с принятой Стратегией Федерации на 2025-2030 годы «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации». В планах на 2026 год — дальнейшее расширение кадрового потенциала, включая направление новых сотрудников на обучение в Японский международный фонд труда (JILAF), где уже прошли подготовку 42 представителя Казахстана.


Статистика ратификации конвенций МОТ и Генеральное соглашение

Республика Казахстан на сегодняшний день ратифицировала 26 конвенций из 192 существующих Конвенций МОТ. В их числе: 10 основополагающих (фундаментальных), 4 директивных и 12 технических конвенций.

В рамках Генерального Соглашения между Правительством РК, республиканскими объединениями работодателей и профсоюзов на 2024-2026 годы официально закреплено проведение консультаций по вопросам ратификации еще 9 международных конвенций МОТ:

  • № 154 — О содействии коллективным переговорам;
  • № 160 — О статистике труда;
  • № 168 — О содействии занятости и защите от безработицы;
  • № 102 — О минимальных нормах социального обеспечения;
  • № 190 — Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда;
  • № 176 — О безопасности и гигиене труда в шахтах;
  • № 161 — О службах гигиены труда;
  • № 191 — О безопасных и здоровых условиях труда;
  • № 192 — О профилактике и защите от биологических опасных факторов в производственной сфере.

Институциональное партнерство и учебные программы

На сегодняшний день Федерацией налажено устойчивое сотрудничество с более чем 60 зарубежными профцентрами и международными организациями, включая структуры ООН (МОТ, Международная организация по миграции (МОМ), ООН-Женщины). За период с 2021 по 2025 годы Федерация инициировала и приняла участие в 12 крупных проектах МОТ на территории Казахстана и направила 782 своих представителя для участия в 123 международных мероприятиях.

Важнейшими постоянными партнерами Федерации остаются:

  • Фонд Фридриха Эберта (FES) — на постоянной основе проводятся совместные обучающие семинары по конфликтологии, медиации и эффективному разрешению коллективных и индивидуальных трудовых споров;
  • Японский Фонд Труда (JILAF) — программа ежегодной стажировки и подготовки профсоюзных лидеров для обмена передовыми компетенциями;
  • Двусторонние союзы — подписаны и действуют меморандумы о взаимопонимании с Конфедерациями профсоюзов Азербайджана, Грузии, Монголии, Кыргызстана, Всепольским Альянсом профсоюзов и крупнейшим турецким профцентром Hak-İş.

Итоги: Новая идентичность казахстанского профсоюзного движения

Федерация профсоюзов РК последовательно сформировала новую международную идентичность, перейдя от роли пассивного наблюдателя к роли инициатора глобальных решений. Профцентр Казахстана обеспечивает системное представительство на всех уровнях мировой повестки — от Исполкома ВЕРС до Женской школы и Молодежного совета МКП, продвигая принципы справедливого перехода, зеленой экономики и ответственного регулирования цифровизации труда.

Полезные ресурсы и документы